Àudio del Tema 31
1. Introducció a la RISP
Què és la RISP?
Consisteix en l'ús per part de persones o empreses de dades i documents custodiats pel sector públic, per a fins comercials o no comercials. Aposta per generar productes de valor afegit i augmentar la transparència.
Conceptes Clau
- Dada: Representació formalitzada per tractament.
- Metadada: Dada que defineix i descriu altres dades.
- Distribució: Informació en format concret accessible via URL.
- Linked Open Data: Dades relacionades de forma semàntica a la web.
2. Context Legal Europeu
Directiva 2003/98/CE
Crea un marc comú europeu sobre reutilització.
- Facilita serveis europeus i creació d'ocupació.
- Fomenta l'ús transfronterer de documents.
- Evita que la competència es vegi afectada (sense acords exclusius ni opacitat).
Directiva 2013/37/CE (Novetats)
- Extensió: S'inclouen biblioteques, museus i arxius.
- Formats: Obligació d'usar formats oberts i llegibles per màquina.
- Tarifes: Limitades a costos marginals (amb excepcions justificades).
- Transparència: Prohibició d'acords exclusius (excepte interès general màx. 3 anys, o 10 anys en arxius).
3. Context Legal Nacional
Llei 37/2007 (Modif. Llei 18/2015)
Estableix el marc regulatori general. Obligació inequívoca d'autoritzar la reutilització. Fixa tarifes a costos marginals i 4 modalitats de reutilització:
- Sense subjecció a condicions.
- Amb llicències-tipus.
- Sota sol·licitud prèvia.
- Acords exclusius (poc comuns).
Excepcions (No Reutilitzable)
- Seguretat de l'Estat, Defensa, Seguretat Pública.
- Protecció de Dades Personals (llevat de dissociació de dades).
- Drets de propietat intel·lectual/industrial de tercers.
- Dades subjectes a secret estadístic o confidencialitat comercial.
RD 1495/2011 (Desenvolupament per l'AGE)
| Mesura / Eina | Detall |
|---|---|
| Responsables | El Subsecretari de cada ministeri coordina les mesures de RISP. |
| Catàleg / dades.gob.es | Obligació d'actualitzar el Catàleg d'Informació Pública (punt únic). |
| Obertura per defecte | Autorització general (Avís Legal Tipus). Regla: reutilització sense condicions específiques. |
| NTI de Reutilització | Fases d'obligat compliment: Selecció, Identificació, Descripció, Formateig i Condicions. (Mín. 4 conjunts d'alt impacte). |
4. Portal i Tecnologia (datos.gob.es)
Catàleg d'Informació Pública
Neix de la iniciativa Aporta. És el punt únic per a identificar i localitzar dades reutilitzables estatals.
- Integra més de 15.000 conjunts de dades.
- Possibilitat de federar catàlegs autonòmics i locals.
- S'integra directament amb el European Data Portal.
- Realitza tasques de formació i suport tècnic a altres entitats.
Plataforma Tecnològica i Condicions
- Drupal (MySQL): Gestor de continguts del portal.
- CKAN (PostgreSQL): Programari principal del catàleg de dades.
- Virtuoso: Punt de consulta per dades enllaçades (SPARQL).
- ELDA: API d'accés que mapeja les consultes SPARQL.
Condicions Legals (Avís Legal):
Única exigència és no desnaturalitzar la informació i citar la font i data d'actualització.