Tema 030 - Models de governança TIC

Escolta l'àudio del tema

1. Context i Evolució de la Governança TIC

Orígens i Necessitat de Canvi

Canvi de rol: de l'automatització bàsica a funcions gerencials estratègiques.
Lleis 39/2015 i 40/2015 fan de la tramitació electrònica l'actuació habitual (ciutadans i gestió interna).
Problema històric: Model descentralitzat per ministeris (àgil, però duplicava esforços i impedia economies d'escala).

La Reforma Institucional (AGE)

Informe CORA (2012): Aposta per consolidar infraestructures i compres conjuntes. Es proposa el rol del CIOAGE.
RD 806/2014: Defineix el nou model de governança i deroga òrgans antics (CSAE, CMAEs).
Actualment: El rol principal recau en la Secretaria General d'Administració Digital (SGAD).

2. L'òrgan Directiu Central: SGAD (CIO de l'AGE)

La SGAD actua com a CIOAGE (amb rang de Subsecretaria per tenir autoritat). Centralitza l'estratègia i l'eficiència TIC estatal. Les seves funcions principals són:

Elaborar i executar l'Estratègia d'Administració Digital.
Provisió i gestió del Catàleg de Serveis Compartits.
Definir estàndards, directrius tècniques i Seguretat (ENS, CCN).
Racionalitzar i informar preceptivament sobre compres i contractes TIC.
Direcció tècnica del Centre d'Operacions de Ciberseguretat (SOC) de l'AGE.
Impulsar infraestructures comunes i plataformes de Transparència i Atenció Ciutadana.

3. Organització i Òrgans de Governança (RD 806/2014)

Òrgan	Lideratge / Composició	Funcions Clau
CETIC (Comissió d'Estratègia TIC)	Presideix: Ministre Política Territorial i F.P. Sec: SGAD. Plenari: Subsecretaris. Comitè Executiu: Presidit per SGAD, òrgans clau (Pressupostos, GISS, AEAT...).	Aprova proposta d'Estratègia TIC per al Consell de Ministres. Declara Serveis Compartits i Projectes Prioritaris. El Comitè Executiu aprova els Plans d'Acció Departamentals.
CMAD (Comissions Ministerials d'Administració Digital)	Àmbit: Departamental (cada ministeri en té una). Presideix: Subsecretari del departament.	Elabora el Pla d'Acció del Departament (Transformació Digital). Òrgan d'enllaç amb la SGAD. Analitza funcionalitats, promou digitalització i informa de costos.
CDTIC (Comitè de Direcció TIC)	Presideix: SGAD. Membres: Responsables TIC (CIOs) departamentals. Es reuneix mensualment.	Òrgan de recolzament operatiu i coordinació tècnica. Defineix metodologies, arquitectures, normes i bones pràctiques comunes.
Unitats TIC	Unitats administratives en cada òrgan.	Provisió de serveis pràctics: suport, desenvolupament, ciberseguretat, atenció usuaris.

4. Governança a Nivell Nacional

Model complex (AGE, CCAA, EELL, Univ.) que requereix consens.

Conferència Sectorial de l'Admon. Pública: Òrgan global de cooperació entre totes les administracions.
Comissió Sectorial d'Administració Electrònica (CSAE): Òrgan tècnic específic TIC adscrit a la Conferència.
- Presideix: SGAD.
- Membres: D.G. de CCAA, FEMP (EELL) i CRUE (Universitats).
- Funcions: Interoperabilitat i impuls conjunt de l'A.E. Actua mitjançant Grups de Treball Tècnics (Seguretat, Identitat, etc.).

5. Estratègia TIC de l'AGE

Aprovada el 2015. Marca el rumb de la Transformació Digital.

5 Objectius Estratègics:

1. Productivitat interna (procés digital, lloc treball).
2. Canal digital com a mitjà preferit per ciutadans/empreses.
3. Eficiència: Provisió de Serveis Compartits.
4. Gestió intel·ligent de dades (Data Analytics).
5. Estratègia de Seguretat i Usabilitat corporativa.

Què són els Serveis Compartits?

Figura creada pel RD 806/2014. Són serveis de provisió centralitzada, d'ús obligatori i substitutiu per racionalitzar recursos.

Exemples: Nube SARA, Correu unificat, Gestió de nòmines, Notificacions unificades, Cl@ve (firmes).