Tornar al Hub

Tema 33: Planificació Estratègica i CMI

Reproductor d'Àudio

1. Planificació Estratègica a l'Administració

La planificació estratègica alinea recursos i polítiques per aconseguir metes. Té un orientació als ciutadans i requereix objectius clars, mesurables, transparència i adaptabilitat.

Eines de Gestió

Per a la planificació disposem de diverses eines essencials:

  • DAFO: Debilitats, Amenaces, Fortaleses, Oportunitats.
  • Pla Estratègic: Document formal a llarg termini.
  • Diagrama de Gantt: Representació visual de tasques i terminis.
  • Mapa Estratègic: Relacions causals d'objectius.
  • KPIs: Mètriques quantificables del rendiment.
Més Eines
  • Matriu Priorització: Avalua opcions per importància.
  • Anàlisi Cost-Benefici: Compara viabilitat financera.
  • Cicle PDCA (Deming): Planificar, Fer, Verificar, Actuar.
  • Benchmarking: Comparació amb millors pràctiques externes.
  • Anàlisi GAP: Bretxa entre estat actual i desitjat.
  • Diagrama Ishikawa: Causa-Efecte (espina de peix).

2. Els Quadres de Comandament

Els quadres de comandament visualitzen indicadors (sovint amb semàfors) per monitorar i controlar processos.

Classificació Categories i Funcions
Segons la Funció Operacional: Execució de processos.
Tàctic: Control de processos.
Estratègic: Objectius a mitjà o llarg termini.
Segons el Contingut BAM (Business Activity Monitoring): Temps real operacional.
Dashboarding: KPIs sense comparar amb objectius.
Scorecarding: Info estratègica, emmagatzema KPIs vs Objectius.
BSC (Balanced Scorecard): Quadre de Comandament Integral.

3. El Quadre de Comandament Integral (CMI / BSC)

El Quadre de Comandament Integral (Kaplan i Norton, 1992) tradueix l'estratègia en un conjunt equilibrat de KPIs a través de quatre perspectives interconnectades (causa-efecte).
Les característiques principals són que alinea recursos, es basa en missió/visió i permet el seguiment continu.
Analitzem ara cada una d'aquestes perspectives:
1. Financera
  • Focalitza en l'ús eficaç dels recursos del contribuent.
  • Ex: Pressupost executat vs planificat, despesa per habitant.
2. Clients / Ciutadans
  • Identificació i satisfacció de necessitats.
  • Ex: Nivell de satisfacció, temps de resposta a sol·licituds.
3. Processos Interns
  • Processos crítics que aporten valor.
  • Ex: Temps de tramitació d'expedients, % compliment de terminis.
4. Desenvolupament / Aprenentatge
  • Palanques: capacitat d'empleats, TIC i procediments.
  • Ex: Inversió en formació, satisfacció interna.

4. Elaboració i Eines

L'elaboració d'un CMI implica 7 passos:

  1. Identificar Missió (present) i Visió (futur).
  2. Anàlisi de situació (DAFO).
  3. Definir objectius SMART agrupats en 4 perspectives.
  4. Seleccionar KPIs quantificables.
  5. Establir Metes (realistes/ambicioses) via benchmarking.
  6. Elaborar Mapa Estratègic (causa-efecte).
  7. Definir Iniciatives/Projectes (ex. amb Gantt).

Per implementar un CMI hi ha eines diverses:

  • Comercials: MS Excel, Tableau, Power BI, QlikView, BSC Designer, ClearPoint Strategy.
  • Programari Lliure (Codi Obert): BIRT, SpagoBI, Helical Insight, Dashbuilder.
Pel que fa a casos pràctics (Exàmens): Ajuntament de Sant Cugat (2001), Aj. Madrid (2003), Gerència Informàtica de la Seguretat Social i la SGAD (Secretaria d'Estat d'Administració Digital).