Escolta el tema complet
1. La Funció Directiva a l'Administració Pública
Marc Legal (Llei 40/2015 i TREBEP)
La Llei 40/2015 distingeix en l'Administració General de l'Estat (AGE):
- Òrgans Superiors: Ministres i Secretaris d'Estat. Estableixen els plans d'actuació.
- Òrgans Directius: Subsecretaris, Sec. Generals, Sec. Gen. Tècnics, Directors Generals i Subdirectors Generals. Executen els plans.
- El personal directiu professional (TREBEP) es designa per mèrit, idoneïtat i és avaluat per eficàcia i compliment d'objectius.
Requisits i El Cos TIC (Creat el 1990)
- Han de ser Funcionaris de carrera del Grup A1 (Grau universitari).
- Els Directors Generals poden no ser funcionaris si s'ha motivat excepcionalment.
- Tots són Alts Càrrecs excepte els Subdirectors Generals i assimilats.
- El Cos Superior de Sistemes i TIC: Ocupen tradicionalment càrrecs directius (nivells 29 i 30) liderant divisions tecnològiques i transformació digital.
Els Rols del Directiu (segons H. Mintzberg)
1. Interpersonals
- • Figura decorativa/Representant
- • Líder (influeix i motiva)
- • Enllaç (xarxa de contactes)
2. Informatius
- • Monitor (cerca informació)
- • Difusor (transmet interna)
- • Portaveu (transmet externa)
3. Decisoris
- • Emprenedor (gestiona canvi)
- • Gestor de conflictes
- • Assignador de recursos
- • Negociador
2. Context de Governança TIC
| Model Tradicional (Descentralitzat) | Model Actual (Pla Digitalització / CORA) |
|---|---|
| Autonomia total de cada Ministeri. | Model Federat: Dependència orgànica del Ministeri, dependència funcional de la SGAD (Secretaria General d'Administració Digital). |
| Agilitat en necessitats internes de l'organisme. | Desenvolupament de serveis transversals comuns. Evita duplicitats. |
| Manca de coordinació interdepartamental i nul·les economies d'escala. | Identificació de projectes del Pla de Recuperació i Resiliència i report d'execució a la SGAD. |
3. Estratègia, Operativa i Transformació (Pilars del Directiu)
El directiu TIC s'integra en el Comitè de Direcció. El seu abast supera la tecnologia per centrar-se en el negoci (servei públic) mitjançant 3 enfocaments:
A. Planificació Estratègica
Traduir necessitats en projectes i plans (PDTD).
- Fases: Anàlisi de situació → Fixar Objectius → Determinar Projectes → Estimar Recursos → Cronograma.
-
Tipus de Projectes:
- 1. Transversals: Executats i supervisats per SGAD. Unitat s'hi adhereix.
- 2. Alineats: Fons globals, supervisa SGAD, executa la Unitat TIC.
- 3. Específics: Recursos propis, executa i supervisa la Unitat TIC.
B. Gestió Operativa
Provisió de serveis (RD 806/2014) i el dia a dia.
- Infraestructures i Suport: Operació de sistemes i atenció tècnica (CAU).
- Desenvolupament: Aplicacions en entorns multiusuari.
- Seguretat (ENS): Compliment i protecció de dades personals.
- Compres i RRHH: Gestió de proveïdors (Plecs de contractació) i formació d'equips.
C. Transformació Digital
Automatització de processos de les unitats funcionals.
- Actuacions prèvies: Estudi d'entorn, nivell de competències digitals dels usuaris, pla d'implantació per fases i de "tornada enrere" (rollback).
-
Gestió del Canvi (Factors Clau):
- • Suport directiu explícit i patrocini.
- • Comunicació i participació d'implicats.
- • Usabilitat i accessibilitat.
- • Pla de formació tècnica i organitzativa.
- • Avaluació de l'adopció.