La Constitució Espanyola (II): Poder Judicial, CGPJ, Ministeri Fiscal i TC

Escolta l'àudio del tema:

1. El Poder Judicial (Títol VI CE)

L'únic poder nomenat explícitament a la Constitució. La seva funció jurisdiccional consisteix a jutjar i fer executar allò jutjat.

Organització Territorial i Funcional

  • Jutjats: De Pau, 1a Instància i Instrucció, Penal, Social, etc.
  • Audiències Provincials: Jurisdicció civil i penal provincial.
  • Tribunals Superiors de Justícia (TSJ): Culminen en l'àmbit de la CCAA.
  • Audiència Nacional: Delictes de rellevància nacional.
  • Tribunal Suprem (Art. 123 CE): Òrgan jurisdiccional superior a tot Espanya (llevat de matèria constitucional).

2. La Justícia a la Constitució (Art. 117)

Principis Fonamentals dels Jutges

⚖️ Independència Jutges lliures de pressions d'altres poders.
🔒 Inamovilitat No poden ser separats ni traslladats sinó per llei.
📋 Responsabilitat Responen per actes comesos en les funcions.
📜 Imperi de la Llei Sotmesos exclusivament a la legalitat.

Altres Principis Clau

  • Unitat jurisdiccional i gratuïtat (per insuficiència de recursos)
  • Publicitat i oralitat, participació (Jurat)
  • Indemnització per error judicial i incompatibilitats (no partits/sindicats)

3. Comparativa: CGPJ vs Ministeri Fiscal

Consell General del Poder Judicial

  • Naturalesa: Òrgan de govern intern del PJ. No dicta sentències.
  • Funcions: Nomenaments, ascensos, inspecció i règim disciplinari de jutges.
  • Composició: President del TS + 20 vocals (12 jutges, 4 Congrés, 4 Senat). Majoria 3/5.
  • Principi: Independència total.

Ministeri Fiscal (MF)

  • Naturalesa: Òrgan de rellevància constitucional, integrat amb autonomia funcional al PJ. No és administració.
  • Missió: Promoure acció justícia (legalitat, interès públic), velar per la independència dels tribunals.
  • Jerarquia: Fiscal General de l'Estat (FGE) al capdamunt. Nomenat pel Rei a proposta del Govern. Mandat 4 anys.
  • Principis: Unitat d'actuació, dependència jeràrquica, legalitat i imparcialitat.
Aspecte CGPJ Ministeri Fiscal
Dicta sentències? ❌ No ❌ No
Nomenament cap President del TS (per membres del CGPJ) Rei a proposta del Govern (FGE)
Nombre de membres 20 vocals + President Estructura jeràrquica piramidal
Independència ✅ Total ⚠️ Autonomia funcional (dependència jeràrquica interna)

4. El Tribunal Constitucional (Títol IX)

Intèrpret Suprem de la CE

Independent i sotmès només a la Constitució i a la seva Llei Orgànica (LOTC). Considerat el "legislador negatiu".

Composició (12 membres)

  • 4
    Proposats pel Congrés (majoria 3/5)
  • 4
    Proposats pel Senat (majoria 3/5)
  • 2
    Proposats pel Govern
  • 2
    Proposats pel CGPJ

Requisits: Juristes amb >15 anys d'experiència.

Mandat: 9 anys · Es renova 1/3 cada 3 anys.

Atribucions (Art. 161)

  • Recurs d'Inconstitucionalitat Contra lleis i disposicions normatives amb rang de llei.
  • Recurs d'Empara Violació de drets i llibertats fonamentals.
  • Conflictes de Competència Estat vs Comunitats Autònomes.
  • Qüestió d'Inconstitucionalitat Plantejada per jutges i tribunals ordinaris.

5. Normativa TIC a l'Administració de Justícia

Regulada principalment per la Llei 18/2011. Obliga a garantir la interoperabilitat, seguretat i tramitació electrònica. No aplica procediment administratiu, sinó processal.

EJE

Expedient Judicial Electrònic

Conjunt de documents d'un procediment. Amb identificador únic i foliat mitjançant índex electrònic. La remissió es fa via posada a disposició.

EJIS

Esquema Judicial d'Interoperabilitat i Seguretat

Estableix criteris de normalització per connectar aplicacions de Justícia (Estat–CCAA–Fiscalia).

LexNET

Notificacions Telemàtiques

Sistema criptogràfic segur bidireccional entre jutjats i professionals (advocats, procuradors). Genera resguards electrònics.

Justícia a la UE

Eines Europees

  • Portal e-Justice: Finestreta única (informació drets, registres).
  • e-CODEX: Intercanvi d'informació legal transfronterera a la UE.

Plans de Modernització Estratègics

Pla d'Acció 2012–2015 Estabilització EJE, evolució LexNET i connexió internacional (e-CODEX, ECRIS).
Pla 2015 "Zero Papers" Justícia Digital (MinerVA), Justícia en Xarxa (Interoperabilitat) i Justícia Oberta (Apps, Avisos SMS).
Pla Justícia 2030 Eficiència operativa, integració de gestió processal, accessibilitat digital i cohesió territorial.
INSIDE Servei comú per remetre expedients de l'AAPP a Justícia amb garanties.